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创业就业“重点群体”保障力度“升级”~

作者:
宏兴会计集团
来源:
www.hxkjzg.com
2019/04/03 08:36
浏览量

支持重点群体创业就业是最大的民生。财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办近期发布的《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2019〕22号),以及由国家税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办、教育部四部门联合发布的《关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告》(国家税务总局公告2019年第10号)加强了对贫困人口、失业人员、毕业年度内高校毕业生等重点群体创业就业的保障力度。

支持重点群体创业就业是最大的民生。财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办近期发布的《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2019〕22号),以及由国家税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办、教育部四部门联合发布的《关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告》(国家税务总局公告2019年第10号)加强了对贫困人口、失业人员、毕业年度内高校毕业生等重点群体创业就业的保障力度。

上述政策首次将全国扶贫开发信息系统中的建档立卡贫困人口纳入享受创业就业税收优惠政策的主体,扩大了“重点群体”的范围。

由于“重点群体”的扩围,今年国务院扶贫办也加入到税收激励政策的队伍中来,向人力资源社会保障部、税务总局等部门报送建档立卡贫困人口名单及相关信息,加强了各部门之间的联系及合作。

对符合规定的“重点群体”纳税人,从事个体经营的,将每户每年可以依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税的限额由每户每年8000元提高至每户每年12000元,加大了促进重点群体创业的税收激励力度。

对企业实际招用建档立卡贫困人口、登记半年以上失业人员予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税的标准,由每人每年4000元提高至每人每年6000,激励企业招用贫困人口和失业人员,稳定和扩大就业。

与此同时,上述政策还扩大了惠及企业的覆盖面。由财政部、税务总局、人力资源社会保障部发布的《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2017〕49号)正向列举的“商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体”扩充至“属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位”。

国家税务总局公告2019年第10号将优惠政策管理方式由备案改为备查,简化了优惠政策管理方式,使政策的操作性更强。

新政策加大了对重点群体创业就业的扶持力度,优化了优惠政策管理方式,使相关纳税人可以更加便捷地享受到更多税收优惠,同时,在此次政策中也可以看到各部门间加强了信息交流合作。我国劳动力人口众多,面临着就业总量压力不减的情况,此外也存在就业的结构性矛盾问题,每年的就业问题始终是广大人民关注的热点话题。税收作为国家宏观经济政策的一个重要组成部分,应当在促进重点群体就业中精准发力,不断优化税收管理模式,构建连续、系统的税收优惠政策体系,加强政策宣传,推动政策落地,在促进创业就业中发挥重要作用。